2014年中國(guó)光伏終端市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)是14GW,到2015年累計(jì)建設(shè)目標(biāo)是35GW,資金需求分別是1200億元、累計(jì)3500億元,中國(guó)正在成為光伏發(fā)電大國(guó),每年的建設(shè)資金需求是巨大的。從中國(guó)產(chǎn)業(yè)和金融環(huán)境以及資本市場(chǎng)成熟國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,解決如此巨大資金需求的希望在金融創(chuàng)新。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出:“把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn)”,其意義十分重大。筆者以為,沒(méi)有強(qiáng)有力的終端市場(chǎng)就沒(méi)有強(qiáng)大的光伏產(chǎn)業(yè),一方面,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)系重大。2012年以前,中國(guó)光伏只是一個(gè)全球最大的光伏產(chǎn)品加工國(guó),處于產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)的最低端。只有生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)入終端市場(chǎng),才有可能實(shí)現(xiàn)向光伏發(fā)電服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代時(shí)代才能到來(lái)。另一方面,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)與調(diào)整中上游供求失衡關(guān)系重大。當(dāng)前的光伏產(chǎn)業(yè)是非完全市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè),在中上游產(chǎn)能仍處于嚴(yán)重供大于求時(shí)期,通過(guò)合理擴(kuò)大下游市場(chǎng)需求,反向引導(dǎo)中上游調(diào)節(jié)供給、產(chǎn)業(yè)整合十分必要。所以合理構(gòu)造終端市場(chǎng),既是加速產(chǎn)業(yè)整合的綱舉目張之舉,又是維護(hù)和提高中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重中之重。
融資問(wèn)題是當(dāng)前發(fā)展光伏終端市場(chǎng)的關(guān)鍵。在完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,終端環(huán)節(jié)屬于產(chǎn)品組合、技術(shù)含量并非最高的環(huán)節(jié),在電價(jià)補(bǔ)貼、發(fā)電并網(wǎng)等主要產(chǎn)業(yè)要素確定的前提下,決定終端市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和速度的是資金的融通。決定資金融通順暢與否的是融資環(huán)境和形式的是否合理。當(dāng)前光伏終端市場(chǎng)融資問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
傳統(tǒng)金融不給力是當(dāng)前終端市場(chǎng)融資困難的主要原因。在產(chǎn)業(yè)整合大背景下,光伏生產(chǎn)企業(yè)過(guò)去形成的巨大不良銀行貸款、嚴(yán)重失衡的信貸資產(chǎn)負(fù)債比、企業(yè)業(yè)績(jī)尚未恢復(fù)到理想狀態(tài)、社會(huì)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的不正確認(rèn)識(shí)等負(fù)面因素一時(shí)難以改觀,造成以銀行、債權(quán)、股權(quán)一系列傳統(tǒng)融資方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家光伏發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建設(shè)資金需求。
金融創(chuàng)新為解決光伏終端市場(chǎng)融資需求提供了新的空間。一方面,當(dāng)舊的融資方式不能滿足需求的時(shí)候,代之以新的融資方式成為必然。筆者的研究證明,創(chuàng)新金融方式甚至可以成為光伏終端市場(chǎng)的主融資渠道。另一方面,光伏終端市場(chǎng)需求增長(zhǎng)快、使用規(guī)模大、回收周期長(zhǎng)的特性決定了金融創(chuàng)新的必要。筆者以為光伏終端市場(chǎng)的未來(lái)增長(zhǎng),具有典型的短期目標(biāo)不是盈利而是市場(chǎng)占有率的新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)特點(diǎn),其融資探討也應(yīng)結(jié)合新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。
在資本市場(chǎng)成熟國(guó)家,金融創(chuàng)新產(chǎn)品正在成為光伏終端市場(chǎng)的主要融資來(lái)源。以美國(guó)為例,2013年,美國(guó)光伏電站建設(shè)規(guī)模為4.2GW,位居全球第三位,個(gè)人屋頂光伏電站規(guī)模占全部終端市場(chǎng)份額的65%,主要是由5家企業(yè)完成,其中因發(fā)展最快而被中國(guó)光伏企業(yè)熱議的Solarcity一家便占據(jù)了這個(gè)市場(chǎng)32%的市場(chǎng)空間。從一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型為發(fā)電服務(wù)企業(yè)并成為龍頭老大,是資本市場(chǎng)的完善和金融創(chuàng)新支持的商業(yè)模式發(fā)揮著根本作用。
對(duì)于光伏終端市場(chǎng)規(guī)?;谫Y,筆者堅(jiān)持以為“產(chǎn)業(yè)投資基金+資產(chǎn)證券化+滾動(dòng)發(fā)展”是最適合模式之一,金融創(chuàng)新是支持這一模式的關(guān)鍵,抓住金融創(chuàng)新就抓住了終端市場(chǎng)融資的關(guān)鍵。
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院首席光伏研究員、光伏研究中心主任)