各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、經(jīng)濟和信息化委（廳、局）、工業(yè)和信息化委（廳、局）、中小企業(yè)廳（局、辦）：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）精神，進一步加大對中小企業(yè)信貸支持，切實緩解中小企業(yè)融資難，2009年12月1日，工業(yè)和信息化部與中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行四大銀行在人民大會堂簽署了《中小企業(yè)金融服務(wù)合作備忘錄》（以下簡稱備忘錄）。備忘錄的實施將有利于充分發(fā)揮政府部門和金融機構(gòu)各自優(yōu)勢，促進政策措施和金融資源結(jié)合，發(fā)揮四大銀行緩解中小企業(yè)貸款難的示范和帶頭作用，帶動其他金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持，對緩解廣大中小企業(yè)融資難和提振經(jīng)營信心將起到積極作用。

　　為進一步促進各級中小企業(yè)管理部門和四大銀行及其系統(tǒng)的務(wù)實合作，使備忘錄落到實處，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、中小企業(yè)管理部門要積極與四大銀行分行開展多種形式的合作，結(jié)合各自實際，建立中小企業(yè)客戶推介機制和目標企業(yè)庫，在調(diào)研掌握和分析梳理中小企業(yè)客戶需求基礎(chǔ)上與四大銀行分行開展多種形式的推介活動，并做好推介活動的指導(dǎo)、統(tǒng)計和評價工作。

　　二、各級中小企業(yè)管理部門要加大對中小企業(yè)融資支持力度，積極引導(dǎo)各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)加強與四大銀行分行的合作關(guān)系，建立和完善“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的銀行擔(dān)保合作，不斷提高中小企業(yè)擔(dān)保貸款的比重。

　　三、各級中小企業(yè)管理部門要致力于改善當?shù)刂行∑髽I(yè)金融生態(tài)環(huán)境，積極推進中小企業(yè)信用制度建設(shè)，開展針對中小企業(yè)的信用信息征集和評價活動。有條件的地方要出臺中小企業(yè)金融服務(wù)的相關(guān)扶持政策，推動建立政府引導(dǎo)下的中小企業(yè)金融服務(wù)長效機制。

　　四、各級中小企業(yè)管理部門要積極與四大銀行分行建立培訓(xùn)合作機制，適時開展國家宏觀經(jīng)濟政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及四大銀行信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品、流程及風(fēng)險偏好等宣傳介紹和培訓(xùn)活動，使中小企業(yè)能及時、全面準確地了解國家相關(guān)政策法規(guī)和金融機構(gòu)的相關(guān)信貸支持舉措。

　　五、各級中小企業(yè)管理部門要與四大銀行分行建立溝通協(xié)調(diào)機制，深入開展有針對性地調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)、培育和掌握各類典型，探討解決中小企業(yè)貸款中出現(xiàn)的共性和傾向性問題。有條件的地方要與四大銀行分行制定落實備忘錄的實施細則或工作方案。

　　各級中小企業(yè)管理部門要及時向工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)司）報送落實備忘錄的具體措施和好的經(jīng)驗做法。遇到重大問題請及時報送。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年二月二十七日